半島全媒體記者 尹彥鑫 通訊員 李昊 為加快推進青島市法治政府建設,切實做好政府立法工作,市政府辦公廳印發(fā)了《2023年青島市人民政府立法工作計劃》,對今年政府立法工作進行了安排部署6月25日,市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹青島市人民政府立法工作有關情況,市司法局副局長傅強出席發(fā)布會并回答記者提問。
傅強表示,政府立法工作是地方立法工作的重要組成部分,也是推進法治政府建設的一項重要內容《2023青島液化氣站年青島市人民政府立法工作計劃》(以下簡稱《立法計劃》)已經市政府研究通過并向社會公開發(fā)布《立法計劃》對今年政府立法工作進行了統(tǒng)籌安排,地方性法規(guī)項目提請審議5件,重點推進4件,政府規(guī)章項目送審6件,重點推進2件,調研12件。
《立法計劃》的制定出臺,有利于政府立法工作有序推進,進一步提高政府立法質量和效率,為推動優(yōu)化營商環(huán)境、服務保障經濟社會高質量發(fā)展提供有力的法治保障 《立法計劃》的編制堅持以習青島液化氣站近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和“十四五”政府立法規(guī)劃的推進落實,以服務保障“六個城市”建設為重點,推進重點領域立法,加強新興領域立法,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,為加快建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供堅強有力的法治保障。
為做好《立法計劃》編制工作,推進科學立法、民主立法、依法立法,2022年市司法局向各區(qū)(青島液化氣站市)人民政府、市政府各部門、市直各單位征集2023年市政府規(guī)章制定計劃項目建議,征求政府立法聯(lián)系點意見,在青島政務網、市司法局網站刊登信息,面向社會公開征集意見建議,經反復研究論證形成了《2023年青島市人民政府立法工作計劃》。
圍繞提升城市精細化管理水平規(guī)范城市景觀照明管理 為改善城市景觀環(huán)境,展現(xiàn)城市特色,提升城市精細化管理水平,將制定《青島市城市景觀照明管理辦法》列為送審項目,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、青島液化氣站經濟適用、分類管理、節(jié)能環(huán)保的原則,進一步規(guī)范城市景觀照明的規(guī)劃、建設、運行、維護,加強城市景觀照明的監(jiān)督管理,提升城市品質。
圍繞推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略完善科學技術獎勵制度 科技獎勵制度是激勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好創(chuàng)新環(huán)境的一項重要舉措隨著******深化科技獎勵制度改革的推進,國務院、山東省先后修改了《******科學技術獎勵條例》《山東省科學技術獎勵辦法》,對科技獎勵的報獎方式、獎勵條件和評審監(jiān)青島液化氣站督等方面提出了新要求。
為貫徹落實上位法規(guī)定,推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,將修訂《青島市科學技術獎勵辦法》列為送審項目,貫徹落實深化科技獎勵制度改革精神,優(yōu)化調整市科學技術獎的獎勵類別,規(guī)范科技獎勵的提名、評審和監(jiān)督等規(guī)定,建立公開、公平、公正的評獎機制,充分調動科技人員的積極性、創(chuàng)造性,推動建設國際化創(chuàng)新型城市。
圍繞推進旅游品質提升加強海上旅游客運管理 海上旅游客運行業(yè)是青島海洋旅游產業(yè)發(fā)展青島液化氣站的重要組成部分,對發(fā)展海洋經濟、優(yōu)化產業(yè)結構、提升青島城市魅力具有重要意義為貫徹落實市委、市政府有關旅游品質提升三年攻堅行動的工作部署,服務保障海上旅游業(yè)態(tài)發(fā)展,將制定《青島市海上旅游客運管理辦法》列為送審項目,規(guī)范海上旅游客運管理,提升海上旅游客運服務品質,保障海上旅游客運安全,促進海上旅游客運行業(yè)健康有序發(fā)展。
圍繞推動數(shù)字青島建設規(guī)范公共數(shù)據(jù)管理 隨著互聯(lián)網信息技術發(fā)展,城市數(shù)字化轉型不斷深青島液化氣站入,數(shù)據(jù)作為生產要素的重要性愈加凸顯,已成為數(shù)字經濟發(fā)展的核心驅動力近年來,大數(shù)據(jù)等新興領域立法加快推進,******層面相繼出臺《網絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》,2022年中共中央、國務院發(fā)布《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》,強調要加強公共數(shù)據(jù)匯聚共享和開放開發(fā),完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機制,更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導調節(jié)作用。
為適應城市數(shù)字化轉型的新形勢,激活青島液化氣站數(shù)據(jù)要素潛能,推動數(shù)字青島建設,將制定《青島市公共數(shù)據(jù)管理辦法》列為送審項目,規(guī)范公共數(shù)據(jù)收集、使用、管理,保障公共數(shù)據(jù)安全,促進公共數(shù)據(jù)共享、開放和利用,提升政府治理能力和公共服務水平。
圍繞提升城市品質形象規(guī)范海水浴場管理 海水浴場是青島重要的旅游資源,已成為來青游客的網紅打卡地,也是對外展示城市形象的重要窗口和靚麗名片青島現(xiàn)行的《青島市海水浴場管理辦法》于2013年出臺,為加強和規(guī)范海水浴場青島液化氣站管理,維護海水浴場秩序提供了制度保障。
2022年青島市第十三次黨代會提出打造宜居宜業(yè)宜游高品質灣區(qū)城市的發(fā)展定位,為全面提升旅游品質提出了更高的目標和要求為進一步優(yōu)化旅游環(huán)境,全面提升城市品質, 將修訂《青島市海水浴場管理辦法》列為送審項目,進一步規(guī)范海水浴場的規(guī)劃建設、管理維護、服務保障和運行監(jiān)管等,提升海水浴場管理水平和服務品質,助力打造宜居宜業(yè)宜游高品質灣區(qū)城市。
圍繞持續(xù)增進民生福祉規(guī)范農貿青島液化氣站市場管理 農貿市場與群眾的生活息息相關,關系著千家萬戶的“菜籃子”,是保障和改善民生的重要工作為統(tǒng)籌推進農貿市場標準化建設,促進依法誠信經營,強化監(jiān)督管理,推動農貿市場規(guī)范化、智慧化、便民化、特色化發(fā)展,將制定《青島市農貿市場管理辦法》列為送審項目,進一步完善農貿市場管理工作機制,規(guī)范農貿市場的建設、改造,加強經營秩序、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等監(jiān)督管理,為推動建設高品質農貿市場提供法治保障。
據(jù)介紹,青島液化氣站今年市司法局還將圍繞加強地方標準化工作,重點推進制定《青島市地方標準管理辦法》,完善青島市地方標準管理體系;圍繞強化公共安全保障,重點推進制定《青島市液化石油氣管理辦法》,加強對液化氣儲存、充裝、運輸、經營、使用全鏈條規(guī)范,保障青島市液化氣市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
為加強政府立法前瞻性,結合“十四五”政府立法規(guī)劃,從服務保障改革創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)增進民生福祉、提升城市品質形象、服務綠色可持續(xù)發(fā)展、強化公共安全青島液化氣站保障等方面,選取12件項目列入政府立法計劃項目庫,作為儲備項目開展立法調研。
通過調研,了解和掌握我市相關領域工作開展情況和國內外有關立法情況的******手資料 此外,根據(jù)市人大常委會2023年制定地方性法規(guī)計劃,年內市司法局還將承擔5件地方性法規(guī)的審查修改,分別是:《青島市全民健身條例》《青島市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》《青島市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》以及修訂《青島市安全生產條例》《青島市科技創(chuàng)新促進條青島液化氣站例》。
今年立法工作任務艱巨繁重,市司法局將聚力攻堅、加壓奮進,持續(xù)深化作風能力提升,用好“四化”“六可”工作法,進一步提升工作效能目前,市司法局正按照立法程序,加強統(tǒng)籌協(xié)調,科學、有序推進年度立法工作舉報/反饋